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圖①：浙江省湖州市莫干山高新區(qū)的長(zhǎng)三角（德清）具身智能數(shù)據(jù)采集訓(xùn)練場(chǎng)內(nèi)，機(jī)器人在開(kāi)展數(shù)據(jù)采集與實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練。

圖②：黑龍江省哈爾濱大功率機(jī)車(chē)檢修段機(jī)車(chē)檢修庫(kù)內(nèi)，檢修人員正在維修機(jī)車(chē)零配件。

圖③：在信達(dá)生物制藥（蘇州）有限公司，實(shí)驗(yàn)人員提取信使核糖核酸。
　圖④：甘肅省慶陽(yáng)市低空經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)基地內(nèi)，教練（右）對(duì)學(xué)員進(jìn)行民用無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照考試訓(xùn)練輔導(dǎo)。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”，加大對(duì)“青年科技人才等的培養(yǎng)和支持力度”。當(dāng)前，青年科技人才正成為我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的主力軍。他們也是贏得未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵力量。

　　“十五五”開(kāi)局之年，如何充分發(fā)揮政策作用，讓青年科技人才的創(chuàng)新“活水”充分奔涌？近日，記者采訪(fǎng)了3位全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員。

　　——編  者

對(duì)話(huà)嘉賓：

　　方復(fù)全  全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士、首都師范大學(xué)校長(zhǎng)

　　劉忠范  全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)科學(xué)院院士、北京石墨烯研究院院長(zhǎng)

　　蘇  華  全國(guó)政協(xié)委員、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)

鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)，讓青年人才更敢闖敢干、更愿創(chuàng)會(huì)創(chuàng)

記者：如何優(yōu)化制度環(huán)境，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，為青年人創(chuàng)造優(yōu)良的成長(zhǎng)成才環(huán)境？

方復(fù)全：首先，教育要錨定國(guó)家和社會(huì)之所需，以各類(lèi)項(xiàng)目為牽引，在培養(yǎng)階段就讓學(xué)生早上手。讓行業(yè)、企業(yè)等需求方參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，在實(shí)踐中育人、在育人中實(shí)踐，形成雙向奔赴。

其次，要分層分類(lèi)實(shí)施科技創(chuàng)新，以國(guó)家重大工程作為塔尖，同時(shí)也要筑牢科技創(chuàng)新的底座，重視基礎(chǔ)科學(xué)的創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，布局一批國(guó)家級(jí)、省部級(jí)數(shù)學(xué)、物理、信息科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)，把原始創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在中國(guó)人的手中。

同時(shí)，要構(gòu)建全鏈條成果轉(zhuǎn)化體系，將高?？蒲衅脚_(tái)的“最先一公里”與市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的“最后一公里”有效銜接。更要完善容錯(cuò)機(jī)制，讓青年人才敢闖“無(wú)人區(qū)”、勇闖“深水區(qū)”，真正形成“人盡其才、才盡其用”的生動(dòng)局面。

劉忠范：優(yōu)化制度環(huán)境，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，為年輕人創(chuàng)造優(yōu)良的成長(zhǎng)成才環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，尤其需要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在一些人才計(jì)劃評(píng)審中，論文、專(zhuān)利、項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、人才“帽子”等指標(biāo)仍是進(jìn)行人才扶持的主要依據(jù)，建議突破當(dāng)前“一刀切”式的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，打破青年科技人才“無(wú)帽難立”的集體焦慮，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)的環(huán)境，為青年人才建立容錯(cuò)機(jī)制，讓青年人才更敢闖敢干、更愿創(chuàng)會(huì)創(chuàng)。切實(shí)為青年科研人員減負(fù)，解決評(píng)價(jià)考核頻繁、事務(wù)性負(fù)擔(dān)重等突出問(wèn)題，保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，充分激發(fā)青年人才的創(chuàng)新潛能與活力。

青年的成長(zhǎng)不能“閉門(mén)造車(chē)”，必須與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻、與國(guó)家戰(zhàn)略共振

記者：如何形成各方聯(lián)動(dòng)的合力，確保青年科技人才的成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展需求同頻共振？

劉忠范：實(shí)現(xiàn)青年科技人才的成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展需求同頻共振，除了要完善制度保障、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展，還要鼓勵(lì)青年主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。要推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、教育鏈有效銜接，構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的一體化培養(yǎng)與創(chuàng)新體系，讓青年科技人才在真實(shí)科研任務(wù)與產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)才干，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展需求同頻共振、同向發(fā)力。同時(shí)，青年科技人才要自覺(jué)把個(gè)人理想追求融入國(guó)家發(fā)展大局，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)需求，把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大工程實(shí)踐中勇挑重?fù)?dān)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以實(shí)干實(shí)績(jī)踐行科技報(bào)國(guó)使命。

蘇華：職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連，對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義。青年的成長(zhǎng)不能“閉門(mén)造車(chē)”，必須與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同頻、與國(guó)家戰(zhàn)略共振，形成各方聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。其中的關(guān)鍵，在于打通教育與產(chǎn)業(yè)之間的“隔膜”，讓青年人才在服務(wù)國(guó)家需求中增長(zhǎng)才干。

首先，要建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，讓“指揮棒”跟著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。教育部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、工信等部門(mén)，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告，職業(yè)院校和普通高校據(jù)此增設(shè)新專(zhuān)業(yè)、改造傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)、淘汰落后過(guò)時(shí)專(zhuān)業(yè)，確保人才培養(yǎng)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)同向而行。只有把專(zhuān)業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，青年才能學(xué)有所用、用有所成。

其次，要以產(chǎn)教融合為紐帶，構(gòu)建校企育人共同體。通過(guò)“企業(yè)入校園、產(chǎn)品入實(shí)訓(xùn)、工程師入課堂；教師進(jìn)車(chē)間、學(xué)生進(jìn)工段、教學(xué)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)”等方式，讓青年在校期間就能接觸行業(yè)前沿技術(shù)、參與真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目。我在四川一家制造企業(yè)看到，幾名職業(yè)院校畢業(yè)生入職時(shí)已打下扎實(shí)的實(shí)操功底，正是因?yàn)樵谛Ｆ陂g每月到企業(yè)跟崗實(shí)訓(xùn)，由師傅手把手教。這種“課堂進(jìn)車(chē)間”的模式，有利于培養(yǎng)出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。

打通政策“最后一公里”，讓政策紅利真正“滴灌”到人

記者：如何讓政策紅利精準(zhǔn)“滴灌”，助力青年科技人才高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)？

方復(fù)全：讓政策紅利精準(zhǔn)“滴灌”青年科技人才，關(guān)鍵在于打通政策“最后一公里”，需要建立三個(gè)“動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。一是建立政策與人才需求相適配的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地支持、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等資源嵌入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，對(duì)基礎(chǔ)研究人才實(shí)施“長(zhǎng)周期資助計(jì)劃”，允許科研經(jīng)費(fèi)“包干制”覆蓋30歲以下青年學(xué)者。二是深化人才培養(yǎng)模式改革的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。構(gòu)建“教育—產(chǎn)業(yè)—就業(yè)”數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過(guò)崗位需求預(yù)警系統(tǒng)動(dòng)態(tài)調(diào)整高校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。打破學(xué)科壁壘，推進(jìn)“本碩博”貫通培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合，讓青年人才在真實(shí)科研場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)需求中提升創(chuàng)新能力。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源配置的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。讓35歲以下團(tuán)隊(duì)牽頭重大科技項(xiàng)目，依托高校的產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)建設(shè)“一站式”服務(wù)機(jī)制，提供從概念驗(yàn)證到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條支撐，讓青年人才引得進(jìn)、留得住、干得好，真正實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)“滴灌”、人才高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新價(jià)值充分釋放的良性循環(huán)。

蘇華：政策好不好，關(guān)鍵看落地。當(dāng)前，支持青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策不少，但往往存在“最后一公里”梗阻——門(mén)檻高、落地難，與基層實(shí)際脫節(jié)。要讓政策紅利真正“滴灌”到人，需要在精準(zhǔn)度、可及性上下功夫。

在就業(yè)支持上，要打通校企對(duì)接通道。我在調(diào)研中看到，有些青年人才在校期間積累了扎實(shí)的科研成果，卻因?yàn)槿狈Α暗谝环莨ぷ鳌钡臋C(jī)會(huì)而難以轉(zhuǎn)化。建議推廣“科研助理”崗位，支持高校、科研院所、企業(yè)設(shè)立專(zhuān)門(mén)崗位，吸納應(yīng)屆畢業(yè)生參與項(xiàng)目研發(fā)，既緩解就業(yè)壓力，也為科研團(tuán)隊(duì)注入新鮮血液。

在創(chuàng)業(yè)扶持上，要降低青年人才創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。青年科技人才有技術(shù)、有想法，但往往缺資金、缺場(chǎng)地、缺市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。建議設(shè)立青年科技人才創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，提供“種子期+初創(chuàng)期+成長(zhǎng)期”的全周期支持；建設(shè)一批青年人才創(chuàng)業(yè)孵化基地，提供一站式服務(wù)；推行“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制度，由成功企業(yè)家、行業(yè)專(zhuān)家結(jié)對(duì)幫扶，幫助青年人才邁好創(chuàng)業(yè)第一步。

同時(shí)，在政策兌現(xiàn)上，要推行“免申即享”“即申即享”。利用大數(shù)據(jù)手段，精準(zhǔn)識(shí)別符合政策的青年人才，主動(dòng)推送服務(wù)、兌現(xiàn)待遇，讓政策找人、服務(wù)上門(mén)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2026年03月19日 18 版）